Hola lectores, he regresado, y espero que esta vez mis entradas sean periódicamente. A continuación les dejo un documento que redacté como parte de la asignatura "La
investigación educativa como herramienta para la adecuación curricular" de la maestría, que por cierto ya concluí pero que aún estoy corrigiendo la tesis, en la siguiente entrada les presentaré una ponencia que escribí para un congreso de Educación y diversidad.
Espero sus comentarios, saludos cordiales.
Introducción
Para realizar investigación en el ámbito
educativo, es de suma importancia tener muy claro lo que se plantea para el
nivel educativo en el que se pretenda trabajar, es decir, hay que conocer a
profundidad cuál es el plan de estudios, para tener una visión más clara de las
principales razones de las prácticas educativas.
Es por ello, que a continuación se
presenta un análisis del Plan de Estudios 2011 de educación básica,
identificando sus partes, lo que posee y lo que podría mejorarse para que todo
el que tenga acceso a él, puede comprender lo que se pretende lograr y cómo se
llevará a la práctica.
Las principales áreas que se deben
tomar en cuenta en la elaboración o actualización de algún plan de estudios
son, la fundamentación, en la que se deben plantear todos aquellos estudios de
pertinencia y factibilidad que argumenten la creación o la actualización
mencionada. Asimismo, se deben plantear los objetivos del plan de manera
global, así como los perfiles, tanto de ingreso como de egreso y las metas a
alcanzar. Y, por supuesto la presentación de la estructura curricular, la
organización de las asignaturas, de los tiempos, de los contenidos, la relación
entre objetivos y asignaturas y los modelos de evaluación.
Como penúltimo apartado, se tomó el
caso de una escuela primaria de una comunidad rural, para analizar el rubro de
los recursos, tanto humanos, como materiales y económicos con los que se está
llevando a la práctica del Plan de Estudios 2011 de Educación Básica.
Para finalizar, se presentan las
principales conclusiones de este análisis, así como algunas recomendaciones y
sugerencias para dicho plan de estudios.
Fundamentación
Un
apartado de suma importancia en un plan de estudios es la fundamentación, en la
que se deben especificar los principios filosóficos, psicológicos y
pedagógicos. Este análisis se realizó con base en el Plan de Estudios 2011 de
Educación Básica. En el aspecto de los principios filosóficos, hace falta
exponer bajo qué teorías está basado el plan, aunque sí se menciona, por
ejemplo, que se basan en la universalidad de la educación que propone José
Vasconcelos, es decir que la educación sea para todos, tanto para niños de
medios urbanos, como para todos los que viven en comunidades rurales y que
viven del campo, con la meta de que cada quien cumpla, por medio de la
educación, una función social (Lazarín, 2009).
En lo que respecta a los principios
pedagógicos, el plan de estudios destina un apartado para definir cuáles con
los que conforman la base de la nueva reforma educativa. No se hace mención de
los principios psicológicos, más que del enfoque humanista pero no se
profundiza.
La sugerencia para este apartado
importante de la fundamentación es llevar un orden, ya que al inicio del
documento se hace una breve mención de los principios filosóficos y
psicológicos, lo cuales deberían estar un poco más explicados, y después de
varios apartados se encuentran los aspectos pedagógicos, sería muy conveniente
que se encuentren juntos para que se pueda observar la relación entre aquellos
tres.
Otra sugerencia para este plan de
estudios, que se relaciona con los principios, es que sería conveniente
destinar un apartado en donde se explique qué es y cómo se podría trabajar bajo
el enfoque por competencias, porque si bien, ya se tiene algunos años
trabajando bajo él, es conveniente que se les brinde, a todo el que tuviera que
leer el plan, una explicación exacta, sobre todo porque la educación básica
abarca tres niveles, es importante saber cómo deberá implementarse en cada uno
de ellos.
Con lo que respecta al análisis de
las necesidades que se pretender cubrir, se explican, sin algún sustento teórico
o científico, algunas necesidades del siglo XXI, como por ejemplo el domino
generalizado de las plataformas digitales, sin embargo, esta necesidad no está
demostrando realmente la demanda de la sociedad mexicana, si bien es una
necesidad universal, porque se vive en un mundo global, pero aun no se puede
tomar como una necesidad, porque hasta en el 2010, por ejemplo en Zacatecas
sólo 2 de cada 10 escuelas contaban con una computadora y con acceso a
internet, además de que las brechas en cuestión de equipamiento son muy distintas
en las distintas modalidades, por ejemplo el porcentaje de escuelas generales
con computadoras y acceso a internet era del 60%, mientras que en las escuelas
comunitarias era solamente del 19% (INEE, 2011); y son éstas las que deberían
ser las necesidades que tendrían que resolverse primero para poder llegar a
emplear las plataformas digitales como una herramienta de aprendizaje.
Con
base en lo anterior es que se resalta la importancia de realizar un estudio del
contexto, para conocer lo que realmente la sociedad está demandando y
necesitando, y, con base en ello, plantear las estrategias que se deberán
seguir para dar soluciones y exponer de qué manera, estas estrategias
impactarían en los estudiantes.
Este
estudio de contexto también aportará información valiosa acerca de cuál es la
oferta y la demanda del nivel básico, qué porcentaje de niños en edad de
preescolar, primaria y secundaria hay y cuántos de ellos están en las escuelas,
para brindar un panorama más amplio de cómo se está actualmente y plantear lo
que se pretende llevar a cabo, mediante este plan, para que ese porcentaje
disminuya algunos años con la nueva reforma educativa, que busca que más niños
y niñas tengan oportunidades, en el plazo que tienen establecido, para el año
2030.
Cabe mencionar, que este plan de
estudios, se basa principalmente en el Acuerdo Nacional para la Modernización
de la Educación Básica de 1992, en el Compromiso Social por la Calidad de la
Educación, 2002, y La Alianza por la
Calidad de la Educación, 2008. También se hace referencia a los programas de
preescolar, de primaria y secundaria para desarrollar los materiales
educativos.
Un aspecto del plan de estudios 2011 de
educación básica, y que es importante reconocer, es el apartado de “Elaboración
del currículo”, en el que se detalla el propósito de hacer una reforma y cada
actividad llevada a cabo para poder cumplir con el propósito que es apoyar los
procesos de enseñanza y aprendizaje de alumnos y profesores.
Sin embargo, aún falta hacer una
correspondencia entre lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2007-2012 con lo que se propone lograr
con esta reforma. Por ejemplo, se hace mención, en el PND, que el analfabetismo
digital es una de principales barreras para acceder a más y mejores oportunidades,
y en el plan de estudios se vuelve a tomar esa condición, como necesidad, ya
comentado anteriormente, pero no se especifica cómo va a lograrse alfabetizar
digitalmente a la población estudiantil y docente.
Con respecto a la congruencia de la fundamentación,
no se puede hacer mención de ella como tal, puesto que no dan a conocer cifras
que permitan hacer comparaciones entre
lo que ha habido y lo que se pretende alcanzar.
Sin embargo, sí se menciona que se quiere una
formación integral para el alumno, dándole peso al uso de tecnologías y al
idioma del inglés como segunda lengua, y que para ellos modernizarán las
escuelas con infraestructura que permita a los estudiantes lo anterior, pero si
los profesores no están capacitados o no hay los medios adecuados, aunque se
tenga una infraestructura poco se podrá lograr un avance.
Asimismo, el plan plantea que es necesario e
importante rescatar la cultura étnica, pero no se menciona el uso de las
lenguas maternas para los procesos de enseñanza y aprendizaje, por lo tanto no
hay una vinculación clara de este objetivo.
También se hace mención que para obtener una
buena educación, de calidad, se capacitarán a los profesores, pero no se plantea
el cómo y en qué áreas, lo cual podría denotar la falta de algún estudio previo
sobre las áreas a mejorar en el sistema
educativo, con el plan de estudios anterior.
Del mismo modo, se plantea que habrán
materiales contextualizados para un mejor aprendizaje de los alumnos, lo cual
es una iniciativa muy buena, ya que cada estado, cada municipio, cada escuela y
cada alumno son distintos y se deberían llevar a cabo estrategias para
potenciar sus habilidades y mejorar los procesos de enseñanza y aprendizaje,
sin embargo el plan de estudios es homogéneo para todo el país y los docentes
tienen que entregar evidencias de que lo están llevando a cabo, con los
estándares establecidos que tienen que cumplir. El currículo debería ser
flexible, y podría llevarse a cabo de esa manera, sin embargo existen
mecanismos burocráticos que no le dan esa libertad al profesor.
Objetivos
Con toda la base teórica y contextual
que se debe llevar a cabo para la actualización de un programa, el paso
siguiente es fijar los objetivos, es decir, lo que se pretende que los alumnos
logren al llevarse a cabo el plan.
Entre las principales y primeras
tareas que se deben realizar, es plantear el perfil de ingreso de los alumnos,
qué es lo que requieren para poder acceder al preescolar, a la primaria y a la
secundaria; sin embargo, en el plan que se analiza, no existe esta información,
esto podría deberse a la obligatoriedad de la educación básica, es decir, que
todos deberían acceder. Pero se debería tener en cuenta y muy bien puntualizado
y con base en el perfil de egreso, del preescolar por ejemplo, qué competencias
debe poseer el niño para ingresar a la escuela primaria, y así con el ingreso a
la secundaria.
En el documento oficial sólo se
presenta un perfil de egreso general para toda la educación básica, si bien, es
vista como un bloque completo, que abarca el preescolar, la primaria y la
secundaria, el niño va adquiriendo distintos conocimientos, habilidades y
aptitudes en cada uno de dichos niveles. Además, la importancia de conocer los
perfiles de ingreso, ayudarán al maestro en la tarea de su planificación.
A continuación se numeran algunos de
los rasgos que los alumnos deben poseer al concluir la educación básica:
a) Utiliza
el lenguaje materno, oral y escrito para comunicarse con claridad y fluidez, e
interactuar en distintos contextos sociales y culturales; además, posee
herramientas básicas para comunicarse en inglés.
b)
Argumenta
y razona al analizar situaciones, identifica problemas, formula preguntas,
emite juicios, propone soluciones, aplica estrategias y toma decisiones. Valora
los razonamientos y la evidencia proporcionados por otros y puede modificar, en
consecuencia, los propios puntos de vista.
c)
Busca,
selecciona, analiza, evalúa y utiliza la información proveniente de diversas
fuentes.
d)
Interpreta
y explica procesos sociales, económicos, financieros, culturales y naturales
para tomar decisiones individuales o colectivas que favorezcan a todos.
e)
Reconoce
diversas manifestaciones del arte, aprecia la dimensión estética y es capaz de
expresarse artísticamente.
Como se puede observar, son rasgos
ideales que quedan muy lejos de la realidad que se vive en el país, de aquí la
importancia de que las escuelas hagan un seguimiento de egresados. Sin embargo,
estos rasgos se retoman para el perfil de ingreso a la educación media
superior, planteado en el Documento Base del Bachillerato General 2011, lo cual
demuestra que sí existe una concordancia entre lo planteado en ambos planes.
En la cuestión de las metas a
alcanzar, este plan de estudios presenta un apartado de estándares
curriculares, que se definen en cuatro campos de formación, lenguaje y
comunicación, pensamiento matemático, exploración y comprensión del mundo
natural y social y desarrollo personal y para la convivencia.
Cada campo se fija según el nivel
educativo, preescolar, primaria y secundaria, y se establece, muy
detalladamente todo lo que los niños deberían desarrollar en cada uno de ellos,
lo que sería importante agregar son los parámetros que se desean alcanzar, esto
brindaría una mejor comprensión y un mejor control para saber si las metas se
lograron o no y en qué porcentajes. Asimismo sería importante que los objetivos
sean más precisos, ya que se definen muchas actividades a realizar en cada uno
de ellos, y se puede perder el sentido de lo que se pretende alcanzar.
Plan de estudios
Como siguiente apartado por analizar está
el plan de estudios en sí, las políticas de ingreso, la estructura y
organización curricular y la distribución y secuencia de los contenidos.
Como se mencionó en el apartado
anterior, este plan no menciona el perfil de ingreso para la educación
primaria, sin embargo, en la Ley General de Educación, en el artículo 4° se
señala que todos los menores de edad deberán cursar la educación preescolar, primaria
y secundaria, por lo que el único requisito es que hayan concluido con la educación
preescolar, lo cual se debería hacer entre los cinco y seis años de edad,
aproximadamente y según lo establecido en los estándares curriculares por
periodos.
Este plan de estudios es de tipo
anual, según los ciclos escolares establecidos en el calendario oficial; el
artículo 51 de la Ley General de Educación asigna 200 días de clases para los
educandos.
En específico, la educación primaria
se divide en dos periodos, de primero a tercer grado y de cuarto a sexto grado
y las asignaturas se asocian a los cuatro campos formativos ya mencionados.
Las asignaturas que llevarán en todos los
grados son: español y segunda lengua inglés, que pertenecen al campo de
lenguaje y comunicación; matemáticas, perteneciente al pensamiento matemático y
formación cívica y ética, educación física y educación artística, que
pertenecen al campo de desarrollo personal y para la convivencia.
En el campo de exploración y comprensión del
mundo natural y social, hay 5 asignaturas que difieren según el periodo y el
grado; en primero y segundo se cursará exploración de la naturaleza y la
sociedad, en tercero ciencias naturales y la entidad donde vivo, y en el
segundo periodo, llevan nuevamente ciencias naturales, así como geografía e
historia.
Para cada asignatura no se establece el
número de horas que deberían cursarse en las escuelas regulares, sólo se
menciona en el caso de la lengua materna y la lengua adicional; lo que sí se
establece es la propuesta de las escuelas de tiempo completo, en la cual se
especifican cuántas horas por asignatura se deberán impartir en primero y
segundo grado, en tercero, y de cuarto a sexto.
No existen criterios claros para la
acreditación de las asignaturas y tampoco, como se ha mencionado, los
estándares fijados para comprobar el logro de los propósitos; únicamente en
habilidad lectora ofrecen un esquema de las palabras que deberán leer por
minuto los alumnos según el grado en el que se encuentren.
Asimismo, se habla de las habilidades
tecnológicas, pero para que se puedan evaluar, se tendría que equipar a todas
las escuelas con los medios y la infraestructura adecuada que permita el logro
de estos objetivos, por lo tanto no existen una congruencia con los recursos
reales existentes en las escuelas primarias.
Recursos
Para este apartado del análisis del
currículo, se tiene como referencia una escuela primaria regular ubicada en una
zona rural al norte del estado de Yucatán.
Entre los recursos humanos, dicha
escuela cuenta con un director, una planta docente que atiende a los 12 grupos,
una profesora que está a cargo de la Unidad de Servicio de Apoyo a la Educación
Regular (USAER), un profesor de educación física, una profesora de educación
artística y personal de intendencia; también existe la sociedad de padres de
familia, pero no hay una sociedad de alumnos. Por tanto, hasta este punto es
factible llevar a cabo lo planteado en el plan de estudios de educación básica.
En cuanto a los recursos materiales,
la escuela cuenta con pequeñas bibliotecas dentro de las aulas, las cuales
están equipadas con pizarrón, gises, borrador, ventiladores, hojas blancas,
libros de texto, materiales como plastilina, tijeras, pegamento; ventanas y
sillas con paleta o mesa bancos, los cuales habrían que evaluar para saber si
están cumpliendo con su función, bridándole a los alumnos un bienestar para
escribir y leer.
El salón de USAER, tiene materiales
en braille, aunque no están en buenas condiciones, ya que llegan bastante
maltratados, también cuenta con diversos materiales didácticos para trabajar
con los niños, pero algunos, por falta de uso, se han descompuesto.
La escuela, cuenta con pocas áreas
verdes, tiene algunas rampas pensadas para los alumnos con sillas de ruedas o
bastón, pero no cumplen con los estándares establecidos en la Norma oficial mexicana nom-001-ssa2-1993 que
establece los requisitos arquitectónicos para facilitar el acceso, tránsito y
permanencia de los discapacitados, asimismo, los baños tampoco están diseñados
con base en las necesidades del colectivo estudiantil.
Se
cuenta con una cancha de usos múltiples, con servicio de cafetería y de estacionamiento
para bicicletas, ya que muchos alumnos emplean ese medio de transporte para
asistir a la escuela.
En
el caso de los recursos económicos, la escuela ha estado recibiendo apoyo para
la construcción del techo para la cancha de usos múltiples y para las rampas
mencionadas. Sin embargo, la escuela no cuenta con una sala de cómputo como
tal, ya que es empelada como otro salón más, y las computadoras no se usan.
En
este aspecto, hace falta una buena gestión por parte del director de la
escuela, para poder solicitar los recursos necesarios para que los procesos de
enseñanza y aprendizaje se lleven a cabo en el entorno lo mejor equipado y
óptimo posible para los estudiantes y profesores.
Podría
decirse que la escuela cuenta con los recursos suficientes para una educación
de calidad, sin embargo, hay otras cuestiones que tendrían que investigarse,
como las actitudes y la capacitación de los profesores para realizar su
práctica docente.
Conclusiones
El actual plan de estudios 2011 para la educación
básica necesita una mejor estructura para que los profesores, padres de familia
y demás personas que pudieran consultarlo, puedan tener una visión amplia y
ordenada de lo que se quiere lograr. La primera sugerencia sería en este
sentido, que se planteen de manera precisa y profunda los argumentos para la
fundamentación, para que se pueda entender de dónde y por qué surgió la idea de
una actualización.
En el caso de los objetivos, es muy
importante fijar un apartado en el que se establezcan de manera puntual y
verificable, para que cualquier docente tenga claro lo que se espera de los
alumnos y de él mismo en los procesos de enseñanza y aprendizaje. Asimismo se
deberá considerar lo establecido en los planes de desarrollo y en la
fundamentación.
Es necesario diseñar los perfiles
ingreso y egreso por periodo o nivel educativo, para poder relacionarlo con el
perfil de egreso de la educación básica en general y relacionarlo con el perfil
de ingreso de la educación media superior, y además determinar rasgos que
realmente sean alcanzables y darle seguimiento a los alumnos para conocer cómo
egresaron y cómo lo aprehendido les está aportando en el bachillerato, por
ejemplo.
Asimismo, el plan de estudios y la
malla curricular en particular, deberán mostrar cómo se van interrelacionando
las asignaturas con el perfil de egreso, y deben estar planteadas las horas que
se requieren y los parámetros y competencias a adquirir en cada una de ellas.
Para el diseño de un buen currículo
es necesario hacer una extensa investigación documental que permita dar
argumentos que sustenten cada una de las partes que lo conformarán, y conocer y
analizar los contextos educativos y sociales, que permita tener una visión de
todo lo que se requerirá para poder implementar los planes los planes y
programas, es por ello que quienes son parte de la comunidad escolar deberían
ser una parte esencial en las revisiones curriculares, pues son ellos los que
realmente conocen las necesidades educativas.
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